贯彻食品安全法、强化依法司法监督

 对政府职能部门渎职行为说不，对不法商家说不

    俗话说：“民以食为天。”食品安全与我们每个人的生活息息相关。近年来，食品安全一直是广大公众关注的问题。新修订的《食品安全法》已经生效，较之以往更加严格，这为食品安全提供了坚强保障。作为我国法律监督机关的检察院，亦应肩负起应有的监督职能，促使食品安全法更好的贯彻执行。

    但是也不难看出，虽然《食品安全法》对政府监管部门，以及生产、销售食品的商家等，规定了一定的法律责任，但大都属于行政、民事责任，就目前严峻的食品安全形势而言，仅有这些法律责任是不够的，还必须结合我国最严厉的《刑法》，共同落实。检察机关在审查批捕食品安全犯罪时，应该适时起诉有关食品安全领域的刑事犯罪，才能真正起到遏制食品安全犯罪的作用。

    首先，《食品安全法》对政府相关监管部门职责划分作了分工。比如对于食药监局、工商局、卫生、农业部门以及县级以上地方政府部门，《食品安全法》指出了在食品监管方面如何做，做的不到位要担负什么样的法律责任等。但是仅有这些还远远不够，在具体实施和落实《食品安全法》社会共治的格局中，最重要的一环，是政府职能部门有法必依、执法必严。从目前的实际看，执法中仍可能会存在不作为、渎职等行为。在食品安全预防、风险管理、全程控制等具体环节，政府食品监督部门理应负有一定职权，但一些地方的个别国家工作人员违反规定，非法收受他人财物，为他人谋取利益，触犯刑法，涉嫌受贿罪。一些地方个别国家工作人员滥用职权玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，均应予以追究。

    其次，对生产、销售有毒有害、不符合安全标准食品的不法商家，侵害消费者权益的行为，检察机关应积极与公安机关、法院配合，对公安移送侦查终结的食品安全案件，严格审查，对符合批捕、起诉条件的，坚决予以批捕、起诉，依法追究涉嫌生产、销售有毒有害食品罪，追究生产、销售不符合安全标准的食品罪的刑事责任；对以暴力、威胁方法阻碍食品监管国家工作人员履行职务的，依法起诉追究妨害公务罪。

    再次，新《民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提出诉讼。”检察机关是代表国家和社会公共利益提起公益诉讼最适当的主体，对食品安全领域侵害众多消费者合法权益的，肩负着公益诉讼的职责。在具体执行过程中，要将《民事诉讼法》与《食品安全法》有机结合，真正维护消费者的合法权益，威慑食品领域不法商家。

   综上所述，只有检查机关、公安机关等各相关部门积极行动起来，配合《食品安全法》施行，才能从根本上遏制食品安全领域的犯罪行为，起到为《食品安全法》护航的作用。